共享改革“红利” 培强集体经济

2019-08-14 2浏览

■蒙月华

习近平总书记强调:农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着中国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

发展壮大村级集体经济,是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。

“我们世代住在庙沟镇,以后也可享受入股分红了,让我们更有主人翁精神了。”近日,笔者在吴起县庙沟镇楼坊掌村走访,对于眼下农村集体产权制度改革,农民们难掩喜悦之情。

立足现状,准确掌握村情

楼坊掌村地处陕西省延安市吴起县西北面,吴庙路沿线,全村总面积19.6平方公里,全村现有耕地面积2507.31亩,退耕还林(草)面积13284.8亩。楼坊掌村共有阳庄、背庄、堡子沟、大阳台、崖崾沟、渠子6个村民小组。偏远村组一个,已贯通砂石路,但相对其他村组还较落后。该村现有247户800人,党员30人(其中3名女党员),党员平均年龄58岁。全村低保户10户27人,建档立卡户29户70人。全村老龄化严重,60岁以上老人186人(其中80岁以上老人19人),占总人口的23.2%,常住人口398人左右,基本为年迈老人及体弱者。外出打工或从业技术劳动300余人。产业主要以种、养殖业为主,目前,果园共349.8亩,其中村集体经济合作社承包果园131亩。

俗话说,火车跑得快,全靠车头带,村民富不富,关键看支部,对于庙沟镇楼坊掌村来说,就是真实的写照。在楼坊掌村党支部的引领下,短短两年的时间,让本村的村民切切实实的感受到了发展变化,可谓日新月异。

 学习研究,精心谋划出路

2018年9月份,该村支部书记齐勇同志,有幸被选派参加了中组部在深圳市委党校举办的全国革命老区村党支部书记培训班,正是因为这次高规格、高质量的学习培训,让他明白了一个道理,要想村强民富,发展壮大集体经济,是关键之路,也是大势所趋。自此,他便下定决心,尽早谋划集体经济发展思路,每次村“两委”会、党员大会上,讨论如何发展集体经济,都是会上必谈的议题,经过多次讨论研究,结合本村实际情况,确定了由支部牵头、合作社主抓、农户参与,培强村集体经济的“支部+合作社+农户”发展思路。

狠抓落实,培强集体经济

面对村集体经济培育前期资金不足的问题,该支部充分利用本村优越的地理位置,川台地广的资源优势,集中连片苹果幼园的产业优势,坚持长短结合,减少投入,降低风险,短期见效的原则,确定了苹果产业为长线、大田蔬菜为短期的集体经济发展之路,通过果农入股分红、土地流转等措施,2018年底,131亩苹果幼园的集体经济,通过果农入股分红的办法,完成承包经营,交由村股份经济合作社统一管理,科学管理、标准管理,苹果幼园涨势喜人,2019年已经实现零星挂果。2019年3月份,通过土地流转,发展集中连片大田蔬菜50亩,作为见效快的集体经济进行培育,同时享受现有的产业扶持政策,减少了经济投入,预计年底可实现经济收入20万元。

 多措并举,惠及广大群众

发展集体经济,是为了筑强战斗堡垒,助力脱贫攻坚,达到村强民富,实现乡村振兴。为此,楼坊掌村党支部在配强村集体经济的同时,始终坚守初心,一是鼓励精准扶贫户优先以果园入股,实现集体分红,131亩集体经济果园,其中有32亩为建档立卡户苹果幼园;二是在使用劳力上,优先雇佣精准扶贫户参与其中,其中常年雇佣在册建档立卡户5人,长期为集体经济提供劳务;三是在利益分配上,根据当年收益情况,确定分配额度和各项支出比例,坚持分配与积累并重、服务与发展并行,既注重扩大再生产,不断增加集体积累;又兼顾服务群众,不断发展公益事业,服务改善民生,同时还要奖励村组干部,调动工作积极性,年度可分配收益原则按“3331”的比例分配,即:30%村集体留用、30%用于本村基础设施建设、30%用于股份分红(29户精准扶贫户都参与分红)、10%用于本村贫困人员救助,实现最大限度惠及群众利益,实现共同富裕。

如今的楼坊掌村,主导产业逐步形成,美丽乡村同步跟进,富民强村正在实现,集体经济不断壮大,助力脱贫攻坚的底气足,实现乡村振兴的基础实,群众的幸福感、获得感不断得到提升。


                                                                                                          来源:农业科技报